Апелляционная жалоба на решение налоговой инспекции

Источник публикации: «Налоговый вестник», 2011, № 9

Наша организация подала на решение о привлечении к налоговой ответственности апелляционную жалобу в УФНС России, в которой мы просим решение инспекции отменить. При этом в жалобе приведены наши доводы только по некоторым эпизодам. Можем ли мы в судебном порядке оспорить решение инспекции полностью или только в части эпизодов, в отношении которых были приведены доводы в апелляционной жалобе?

С 1 января 2009 года решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения могут быть обжалованы налогоплательщиком в суде только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе (п. 5 ст. 101.2 НК РФ). Такое обжалование решений в вышестоящем налоговом органе возможно путем подачи апелляционной жалобы (на решение, не вступившее в законную силу) или обычной жалобы (на решение, вступившее в законную силу).

С указанной даты обжалование налогоплательщиком указанных решений в суде без их обжалования в вышестоящем налоговом органе является основанием для оставления такого заявления арбитражным судом без рассмотрения (ст. 4, п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Оставление заявления без рассмотрения не лишает налогоплательщика права на последующее обращение в арбитражный суд с таким же заявлением после устранения причин, по которым заявление было оставлено без рассмотрения (п. 3 ст. 149 АПК РФ).

НК РФ не устанавливает требований к апелляционной жалобе, согласно которым в жалобе обязательно должны быть приведены доводы, подтверждающие позицию налогоплательщика.

Из указанного следует, что налогоплательщик, который направил в вышестоящий налоговый орган апелляционную жалобу на решение инспекции о привлечении к налоговой ответственности и привел в жалобе доводы в отношении лишь некоторых эпизодов решения, считается выполнившим требование НК РФ об обязательном досудебном обжаловании решения о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) в вышестоящем налоговом органе. Таким образом, налогоплательщик в рассматриваемой ситуации имеет право оспорить в суде решение инспекции полностью.

Эта позиция подтверждается судебной практикой (постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 № 16240/10).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в вышеуказанном постановлении, вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную или обычную жалобу налогоплательщика, не связан доводами налогоплательщика, изложенными им в жалобе, и при выражении несогласия с решением обязан проверить законность решения, принятого в отношении налогоплательщика, и оценить его соответствие закону в полном объеме.

Следовательно, в таких случаях порядок административного обжалования считается соблюденным налогоплательщиком, и суды должны рассмотреть и оценить законность и обоснованность решения инспекции и в той части, по которой налогоплательщик не привел мотивированные возражения. Иначе говоря, выражение в жалобе несогласия относительно выявленных в результате проверки правонарушений является достаточным для проверки вышестоящим налоговым органом законности всего оспоренного решения и обеспечивает возможность после дующей защиты нарушенных прав в судебном порядке.

Понравилась статья? Сохрани в своей соцсети!

Читайте также:

Придется ли в 2020 году платить больше налога на имущество? В журнале «ПНП» опубликована статья управляющего партнера ГК «Налоговый щит» Владислава Брызгалина, в которой он проанализировал изменения по налогу на имущество

С 2014 года компании платят налог на имущество по кадастровой стоимости. Раньше это касалось только торговых центров, офисно-деловых зданий, помещений в них и жилых домов в собственности. Законодатели добавили в список «иные объекты» (Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ). Если…

Подробнее
Имеют ли территориальные налоговые органы право на осуществление ценового контроля в отношении сделок между взаимозависимыми лицами? / Управляющий партнёр ГК «Налоговый щит» Владислав Брызгалин проанализировал позиции ВС РФ

Источник публикации: «Налоговый вестник», 2011, № 9 Наша организация подала на решение о привлечении к налоговой ответственности апелляционную жалобу в УФНС России, в которой мы просим решение инспекции отменить. При этом в жалобе приведены наши доводы только по некоторым эпизодам.…

Подробнее
Имеют ли территориальные налоговые органы право на осуществление ценового контроля в отношении сделок между взаимозависимыми лицами? / Управляющий партнёр ГК «Налоговый щит» Владислав Брызгалин проанализировал позиции ВС РФ

Сразу два судебных акта, посвященных вопросу о праве территориальных налоговых органов на осуществление контроля в отношении цен в неконтролируемых сделках между взаимозависимыми лицами, принял Верховный Суд РФ. И если в Решении от 01.02.2016 № АКПИ15-1383, которым отказано в удовлетворении административного…

Подробнее

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять